Чи можливо подолати тіньову економіку в Україні? Погляд зсередини
Понад 40% української економіки й досі перебуває в тіні. Під час повномасштабної війни контроль з боку держави зменшився, від чого виграли сірі схеми, впливаючи на ритейл, паливний сектор, а також на медицину і енергетику.
У цьому контексті прозорість стала ключовим фактором виживання для великого бізнесу. Серед ключових питань, що обговорюються, – як реформувати спрощену систему оподаткування та чому інтеграція в Європейський Союз не подолає корупцію. Про ці аспекти розмірковувала виконавча директорка Європейської Бізнес Асоціації (EBA) Анна Дерев’янко в інтерв’ю РБК-Україна.
Основні тези:
- Понад 40% економіки України в тіні. Зменшений контроль під час війни призвів до розширення сірих схем, які негативно впливають на ключові сектори.
- Бути “білим” – це стратегічний вибір. Прозорість забезпечує доступ до фінансування від міжнародних інститутів.
- Ухиляння від податків процвітає там, де його утискають. Слабкі інституції створюють умови для несправедливого бізнесу та ризикують.
- EBA закликає не підвищувати податки. Потрібно розширити базу оподаткування і зменшити можливості зловживань через фізичних осіб-підприємців.
- Євроінтеграція не вирішить проблеми тіньової економіки. Без реформ українських інститутів закони залишаться на папері.
РБК-Україна продовжує цикл публікацій, присвячених проблемам легального бізнесу. Читайте більше в нашому спеціальному розділі “Біла економіка”.
Масштаб і динаміка тіньової економіки
– МВФ та ряд українських аналітичних центрів оцінюють тіньову частку економіки у 40-45% ВВП. Чи поділяєте ви цю оцінку?
– Ми головним чином погоджуємося з цими цифрами. Останні події підтверджують, що розмір тіньового сегменту справді не менший, ніж законодавчо визнано. Проблема відчувається в кожному секторі, адже зменшення контролю під час кризи призвело до зростання тіньових схем.
– Як змінилася частка тіньової економіки після 24 лютого 2022 року? Чи можемо говорити про нові схеми?
– Відзначається, що вона точно не зменшилася. Бізнес відчуває, що зростання тіні продовжується. Під час шокових змін усі бізнеси намагалися пристосуватися, внаслідок чого контроль став мінімальним.
Євроінтеграція та податкові реформи
– Чому бізнес обирає бути “білим”? Які мотиви? Чи це стосується лише міжнародних компаній?
– Для великих міжнародних компаній це непорушний принцип. Законослухняність приносить переваги – вільний доступ до фінансування з боку світових фінансових установ. Чим більше компанія платить податків, тим більше вона може очікувати в майбутньому.
Чи можливо подолати корупцію в Україні?
– Без сумніву, задача не з легких. Для подолання корупції необхідно змінити систему, почати з рівня інституцій, переходячи до ширших змін у суспільстві. Люди повинні бути впевнені, що їхня сплата податків веде до реальних покращень в державі.
Система має працювати на те, щоб не дозволити ручному управлінні з боку слабких державних інституцій. Коли громадяни відчують переваги від сплати податків, це стане нормою.
Міжнародні приклади на допомогу
Чи існують країни, які успішно впровадили прозорі правила? Наприклад, Швейцарія, де високий рівень довіри дозволяє людям виконувати свої податкові зобов’язання. В сильно контрольованому середовищі ухиляння зменшується в рази.
Гранична межа між ухиленням і оптимізацією
– Для вас де проходить межа між агресивною оптимізацією та ухиленням? Зважаючи на ситуацію в Україні, чи є можливість провести чітку межу?
Можна стверджувати, що агресивна оптимізація переходить в ухилення, коли державні інституції не виконують своїх зобов’язань. На жаль, у нас це – звичайна практика, коли ухиляння стає легким шляхом у тіні.
Майбутнє прозорого бізнесу
– Які трансформації потрібно провести, аби бізнес вийшов з тіні?
– Безумовно, ключовими тут є реформи податкової архітектури та зміни в контролі. Необхідно впроваджувати чіткі правила гри, які стимулюватимуть бізнес, і із системою, яка не буде терпіти ухиляння від сплати податків.
Шляхи впровадження нових підходів
Розширення бази оподаткування і зменшення навантаження – ключова мета. Якщо зробити так, щоб всі платили податки, тоді й не потрібно буде говорити про підвищення ставок.
По суті, система має бути такою, щоб ясність і прозорість заохочували бізнес працювати “біло”. Система повинна служити інтересам чесного бізнесу, а не провокувати неоднозначні ситуації.
