Отепління відносин: новий погляд на українсько-угорське співробітництво
Люди в тилу: нова влада Угорщини
Зміна влади в Угорщині принесла надії в Україні на те, що багаторічна конфронтація між Києвом і Будапештом може ослабшити. Нинішній прем’єр-міністр Петер Мадяр, у порівнянні з Віктором Орбаном, відмовився від загострення теми Закарпаття, а також не використовував антагонізм з Україною в боротьбі за внутрішню владу. Публічні заклики до відновлення нормального діалогу викликали обережний оптимізм, особливо його пропозиції про зустріч із Володимиром Зеленським, які сприймалися як сигнал до поступового перезавантаження відносин.
Міністр із новим підходом: реалії угорської політики
Попри позитивний настрій, перші кроки нового кабінету демонструють незвичайні складнощі. Будапешт залишив незмінною основну умовність для відновлення політичного діалогу з Україною, і питання угорської меншини знову стало інструментом тиску. Як і раніше, риторика Мадяра значно м’якша за стиль Орбана, але логіка переговорів мало змінилася. Сьогодні Київ змушений повернутися до обговорення так званих "11 пунктів", які виходять далеко за межі стандартного захисту прав національних меншин.
Обговорення «11 пунктів»
- Мовні та освітні питання.
- Політичне представництво.
- Особливий підхід до компактних угорських районів на Закарпатті.
Проблема в тому, що навіть після змін до законодавства про нацменшини, більшість претензій Будапешта втратили актуальність у рамках норм ЄС. Проте для Угорщини Закарпаття стала частиною внутрішньої політики, що несе політичні дивіденди, і швидке потепління між Києвом і Будапештом не відбулося.
Експертна думка: Діалог чи Шантаж?
В ексклюзивному інтерв’ю OBOZ.UA експерт з публічної політики Ілля Котов висловив свої думки про те, чи дійсно ми стаємо свідками конструктивного діалогу:
"Спостерігаючи за ситуацією, я б радив ставитися до заяв Мадяра з обережністю" – зазначив він. Дійсно, українське МЗС активно співпрацює з угорським, формуючи дорожню карту для майбутньої зустрічі лідерів. Це, безумовно, важливий крок, адже йдеться про:
- Справжні питання для обговорення.
- Зони можливих компромісів з обох сторін.
Політичні ігри: внутрішня влада Угорщини
Так, Петер Мадяр намагається сформувати образ захисника угорців за межами країни, і це не лише Україна — хоча він, звичайно, повинен згадати про громадян, які проживають в інших країнах. Угорщина тепер максимально залежить від Євросоюзу, і без підтримки Брюсселя Мадяр не зможе реалізувати жодного зі своїх амбітних проектів.
Так, для прекрасного результату потрібно досягти компромісу. На фоні війни в Україні, представники Угорщини повинні показати усвідомлення реалій: ніхто не хоче, щоб конфлікт загострювався. І у цій грі взаємозалежність стає важливим фактором.
Вимоги знову на порядку денному
Кременеві твердження угорської сторони про захист прав угорської меншини в Україні значною мірою є свідомо розігрітими, адже насправді червоні лінії навколо культурної автономії, питання державного управління та місцевого самоврядування залишаються під знаком питання.
"Держава зобов’язується виконувати свої обов’язки українською мовою" – це не тільки логічно, але й практично. Сідаючи за стіл переговорів, сторони повинні враховувати реальні цифри та сучасні обставини, адже важливо не залишатися на паперах, а мати справжні комунікації між національностями.
Дійсність чи Нова гра?
За словами експерта Котова, внутрішні питання в Угорщині також помітно впливають на її зовнішню політику. Мадяр стикається з запитом суспільства за результатами, отже, навіть обережні кроки з боку України можуть стати основою для його внутрішньої політичної перемоги.
Важливо зрозуміти, що в міжнародній політиці не всі приклади ведуть до консервації відносин. І хоча є побоювання, що угорська влада може спробувати використовувати питання прав меншини для торгівлі з ЄС та блокування перетворень, на місці залишаються умови для поступового потепління.
З видачі цих нових обставин випливають можливості для обох країн, які, попри відмінності, мають спільного ворога. І хто знає, може, зовсім скоро Україна і Угорщина нарешті знайдуть точки дотику, що відкриють нові горизонти для співпраці.